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民國時期江蘇司法檔案輯錄.法官卷(全六十冊)
 
 
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編  著  者 江蘇省檔案館,南京師范大學法學院編 定價 39000.00
責任編輯 梁盼 ISBN 978-7-5013-6916-4
出版時間 2020-06-30 版次 B1
印刷時間 2020-06-30 印次 Y1
庫存提示 有書 規格 精裝,大16開,
叢  書  名  
所屬分類 其他
中圖分類 D929
讀者對象 各圖書館、檔案館及研究民國法律的機構、團體、相關領域學者。
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圖書簡介[ 滾動 - 展開 ]  
 
民國時期江蘇司法檔案,在中國司法發展史上具有獨特而重要的歷史地位。法官作為司法審判中的重要組成部分,研究法官將對審判有重要作用。本書輯錄了江蘇省北洋政府時期高等審判廳(1912—1927)、南京國民政府時期高等法院(1927—1949)、抗戰時期偽江蘇高等法院的文書檔案中與法官有關的7000多件珍貴檔案史料,按內容分法官選任、法官管理、法官保障、法官獎懲四類。為歷史學界、法學界、社會學界深入研究民國時期的法官制度及其演變,特別是其法官制度在實施過程中的利弊得失提供了第一手資料,更為我國社會主義法治建設提供了有益的歷史參考,對推動和研究當代司法制度改革具有重大現實意義。
 
目錄[ 滾動 - 展開 ]  
 
總目錄


第一冊 江蘇高等審判廳法官檔案
一、法官選任
(一)推事考試 1

第二冊 江蘇高等審判廳法官檔案
一、法官選任
(二)承審員考試 1

第三冊 江蘇高等審判廳法官檔案
一、法官選任
(二)承審員考試 1

第四冊 江蘇高等審判廳法官檔案
一、法官選任
(二)承審員考試 1
(三)法官培訓 88
(四)推事任免 341

第五冊 江蘇高等審判廳法官檔案
一、法官選任
(四)推事任免 1

第六冊 江蘇高等審判廳法官檔案
一、法官選任
(四)推事任免 1

第七冊 江蘇高等審判廳法官檔案
一、法官選任
(四)推事任免 1

第八冊 江蘇高等審判廳法官檔案
一、法官選任
(四)推事任免 1

第九冊  江蘇高等審判廳法官檔案
一、法官選任
(四)推事任免 1

第十冊  江蘇高等審判廳法官檔案
一、法官選任
(四)推事任免 1

第十一冊 江蘇高等審判廳法官檔案
一、法官選任
(五)承審員任免 1

第十二冊 江蘇高等審判廳法官檔案
一、法官選任
(五)承審員任免 1

第十三冊 江蘇高等審判廳法官檔案
一、法官選任
(五)承審員任免 1

第十四冊 江蘇高等審判廳法官檔案
一、法官選任
(五)承審員任免 1

第十五冊 江蘇高等審判廳法官檔案
一、法官選任
(五)承審員任免 1

第十六冊 江蘇高等審判廳法官檔案
一、法官選任
(五)承審員任免 1

第十七冊 江蘇高等審判廳法官檔案
一、法官選任
(五)承審員任免 1

第十八冊 江蘇高等審判廳法官檔案
一、法官選任
(五)承審員任免 1
(六)高等審判廳廳長任職 371

第十九冊  江蘇高等審判廳法官檔案
二、法官管理
(一)法官紀律 1
(二)法官履歷 111
(三)法官配置 251

第二十冊  江蘇高等審判廳法官檔案
二、法官管理
(四)法官考勤 1

第二十一冊 江蘇高等審判廳法官檔案
二、法官管理
(四)法官考勤 1
(五)法官請假 429

第二十二冊 江蘇高等審判廳法官檔案
二、法官管理
(五)法官請假 1

第二十三冊 江蘇高等審判廳法官檔案
二、法官管理
(五)法官請假 1

第二十四冊 江蘇高等審判廳法官檔案
二、法官管理
(五)法官請假 1

第二十五冊 江蘇高等審判廳法官檔案
二、法官管理
(五)法官請假 1

第二十六冊 江蘇高等審判廳法官檔案
二、法官管理
(五)法官請假 1
(六)法官考核 117


第二十七冊 江蘇高等審判廳法官檔案
二、法官管理
(六)法官考核 1

第二十八冊 江蘇高等審判廳法官檔案
二、法官管理
(六)法官考核 1

第二十九冊 江蘇高等審判廳法官檔案
二、法官管理
(六)法官考核 1

第三十冊  江蘇高等審判廳法官檔案
二、法官管理
(七)法官辭職 1

第三十一冊 江蘇高等審判廳法官檔案
二、法官管理
(七)法官辭職 1

第三十二冊 江蘇高等審判廳法官檔案
三、法官保障
(一)法官權益 1
(二)法官薪俸 179

第三十三冊 江蘇高等審判廳法官檔案
三、法官保障
(二)法官薪俸 1

第三十四冊 江蘇高等審判廳法官檔案
三、法官保障
(二)法官薪俸 1

第三十五冊 江蘇高等審判廳法官檔案
三、法官保障
(二)法官薪俸 1
(三)法官福利 354

第三十六冊 江蘇高等審判廳法官檔案
三、法官保障
(三)法官福利 1
四、法官獎懲
(一)法官獎勵 189

第三十七冊 江蘇高等審判廳法官檔案
四、法官獎懲
(二)法官懲戒 1

第三十八冊 江蘇高等審判廳法官檔案
四、法官獎懲
(二)法官懲戒 1

第三十九冊 江蘇高等審判廳法官檔案
四、法官獎懲
(二)法官懲戒 1

第四十冊  江蘇高等審判廳法官檔案
四、法官獎懲
(二)法官懲戒 1

第四十一冊 江蘇高等法院法官檔案
一、法官選任
(一)推事考試1
(二)承審員考試 33

第四十二冊 江蘇高等法院法官檔案
一、法官選任
(二)承審員考試 1

第四十三冊 江蘇高等法院法官檔案
一、法官選任
(二)承審員考試 1

第四十四冊 江蘇高等法院法官檔案
一、法官選任
(二)承審員考試 1

第四十五冊 江蘇高等法院法官檔案
一、法官選任
(三)法官培訓 1
(四)法官任免 478

第四十六冊 江蘇高等法院法官檔案
一、法官選任
(四)法官任免 1

第四十七冊 江蘇高等法院法官檔案
二、法官管理
(一)法官紀律 1
(二)法官請假 257

第四十八冊 江蘇高等法院法官檔案
二、法官管理
(二)法官請假1

第四十九冊 江蘇高等法院法官檔案
二、法官管理
(二)法官請假 1


第五十冊  江蘇高等法院法官檔案
二、法官管理
(二)法官請假 1

第五十一冊 江蘇高等法院法官檔案
二、法官管理
(二)法官請假 1

第五十二冊 江蘇高等法院法官檔案
二、法官管理
(三)法官考績 1
(四)法官辭職 358
三、法官保障
(一)法官薪俸 388

第五十三冊 江蘇高等法院法官檔案
三、法官保障
(一)法官薪俸 1


第五十四冊 江蘇高等法院法官檔案
三、法官保障
(一)法官薪俸 1

第五十五冊 江蘇高等法院法官檔案
三、法官保障
(一)法官薪俸 1

第五十六冊 江蘇高等法院法官檔案
三、法官保障
(一)法官薪俸 1
(二)法官福利 325

第五十七冊 江蘇高等法院法官檔案
四、法官獎懲
(一)法官獎勵1
(二)法官懲戒 57

第五十八冊 江蘇高等法院法官檔案
四、法官獎懲
(二)法官懲戒 1

附錄
第五十九冊 偽江蘇高等法院法官檔案
一、法官選任
(一)考試培訓 1
(二)法官任免 24
二、法官管理
(一)法官紀律 250
(二)法官請假 285
(三)法官考核 541

第六十冊  偽江蘇高等法院法官檔案
三、法官保障
(一)法官薪俸 1
(二)法官福利 168
四、法官獎懲
(一)法官獎勵 291
(二)法官懲戒 322


第一冊目錄


序號 題名 時間 頁碼
江蘇高等審判廳法官檔案
一、法官選任
(一)推事考試
0001 法官程鑒等為部訂舊法官特別考試法于庚戌應考合格者未經列入免考請咨維持事呈及江蘇都督咨 19121107 1
0002 法官陳國華等為請轉咨宣布免考明文事呈及江蘇都督指令 19121125 15
0003 司法部為查舊法官特別考試法修正案參議院現正提議事咨 19121130 25
0004 江蘇高等審判總廳為泰縣知事呈請頒發部定幫審員考試暫行章程事指令 19140106 28
0005 溧陽審檢所為請委員接替以便即日赴試事呈及江蘇高等審判總廳指令 19140115 33
0006 司法部為招考司法人員事通電 19150805 43
0007 司法部為改正法官應考資格不同之點事通電 19150813 47
0008 司法部為公布司法官及律師考試報名日期請轉行通告事電 19171205 51
0009 司法部為送司法官及律師各考試令并再試典試委員會審議免試規則事函 19171205 53
0010 江蘇高等審檢廳為司法部歌電考試法官律師赴部報名期間事布告 19171208 69
0011 司法部為高等審檢廳如有不合現行任用辦法而實際辦案者應即抄錄辦案稿件送部考試事電 19171211 72
0012 司法部為所開各員應于本次考試前盡數送部事電 19171213 74
0013 江寧地方審判廳為請求發還該廳代理推事桂寶森前送之辦案成績等件以便添造送考事呈及江蘇高等審判廳令 19171218 75
0014 省議員葛夢樸為請發給證明書以資考試事呈及江蘇高等審判廳批 19171222 81
0015 上海地方審判廳為法官考試抄送推事辦案稿件連同履歷事呈及江蘇高等審判廳令 19171225 90
0016 常熟縣知事為陳明承審員成績請免司法官筆試并請變通口試事呈及江蘇高等審判廳令 19171226 95
0017 江蘇高等審判廳為保送司法官考試案內應請免試人員王德馨懇予轉送審議事呈及司法部總務廳公函 19171228 102
0018 江蘇高等檢察廳為復并無應送考試法官人員事代電 19171229 109
0019 上海地方審判廳為法官考試抄送推事辦案稿件連同履歷事呈及江蘇高等審判廳令 19171229 112
0020 江寧地方審判廳為申送該廳候補實習各推事履歷及實習推事成績抄件事呈及江蘇高等審判廳令 19171231(到) 117
0021 江蘇高等審判廳為保送吳以長、龐樹森、沙祖蔭具有司法官免試資格請轉送審事呈 19171231 125
0022 江蘇高等審判廳為保送楊遂具有司法官免試資格請轉送審事呈 19180104 129
0023 江蘇高等審判廳為遵部電查送江寧地方審判廳及上海地方審判廳未合格推事應部考并送成績事呈 19180107 133
0024 江蘇高等審判廳為調送江寧地方審判廳及上海地方審判廳不合格推事應部考給文報到事呈 19180107 137
0025 司法部為送考人員在審議未決定以前所任職務勿庸開去應暫派員代理事電 19180110 140
0026 上海地方審判廳為推事赴部考試人員不敷支配事呈 19180114 141
0027 江蘇高等審判廳為奉部電送考人員勿庸開缺應派員代理事訓令 19180116 145
0028 江蘇高等審判廳為上海地方審判廳呈報推事赴部考試人員不敷支配事指令 19180117 148
0029 司法部為通知江蘇高等審判廳保送應試各員經議決及格者并照舊供職保送時本有職務事訓令 19180325 149
0030 江蘇高等審判廳為補送保送司法官考試案應請免試人員龐樹森之憑證事呈 19180415 152
0031 司法部為沙祖蔭不符司法官考試規定毋庸送會審議證書等件發還事指令 19180504 159
0032 江蘇高等審判廳為發還江寧地方審判廳推事龐樹森前送典試委員會審議文件一包事訓令 19180513 162
0033 司法官再試典試委員會為龐樹森譯稿亟待審議請將此項書冊補送到會事函及江蘇高等審判廳為將龐樹森譯稿原本克日呈廳以便轉送審議事訓令 19180607(到) 165
0034 江蘇高等審判廳為保送請免司法官考試人員林逢甲懇予轉送審議事呈及司法官再試典試委員會為請送交林逢甲詳細履歷事函 19180805 169
0035 司法部總務廳為發還不應免試之張象成憑證等件事公函 19180809 174
0036 江蘇高等審判廳為轉司法部總務廳函本廳保送免試之王德馨經司法官再試典試委員會審議決定不應免試事訓令 19180821 176
0037 江蘇高等審判廳為奉部電送考法官截止此后用人宜注意資格事訓令 19181219 179
0038 司法部為嗣后在國立或外國各法校畢業生其畢業分數平均在八十五分以上者方得認為成績卓著準予呈請送會審議事訓令 19190331 182
0039 應司法官考試履歷書及保結書——儲鴻吉 19190705 186
0040 應司法官考試履歷書及保結書——承文翰 19190705 189
0041 應司法官考試履歷書及保結書——朱文穆 19190705 192
0042 應司法官考試履歷書及保結書——朱葵陽 19190705 195
0043 應司法官考試履歷書及保結書——竇宗周 19190707 198
0044 應司法官考試履歷書——張繼祖 19190708 201
0045 應司法官考試履歷書及保結書——王漢彰 19190708 203
0046 應司法官考試履歷書及保結書——邵鴻舉 19190708 206
0047 應司法官考試履歷書——潘春齡 19190708 209
0048 應司法官考試履歷書及保結書——朱鴻烈 19190709 211
0049 應司法官考試履歷書及保結書——黃仁樞 19190710 214
0050 應司法官考試履歷書及保結書——邢立堅 19190710 217
0051 應司法官考試履歷書——陳宇新 19190711 220
0052 應司法官考試履歷書及保結書——姚心僔 19190711 222
0053 應司法官考試履歷書及保結書——姚心佶 19190711 225
0054 應司法官考試履歷書及保結書——蔡諤士 19190712 228
0055 應司法官考試履歷書——劉星薇 19190714 231
0056 應司法官考試履歷書及保結書——陳蘊彬 19190714 233
0057 應司法官考試履歷書及保結書——邵嗣堯 19190714 236
0058 應司法官考試履歷書及保結書——駱愷 19190714 239
0059 應司法官考試履歷書及保結書——陶飛 19190714 242
0060 應司法官考試履歷書——葉朝陽 19190714 245
0061 應司法官考試履歷書及保結書——黃維鑒 19190714 247
0062 應司法官考試履歷書——朱玉 19190715 250
0063 應司法官考試履歷書——陳守梅 19190715 252
0064 應司法官考試履歷書——陳贊武 19190715 254
0065 應司法官考試履歷書及保結書——金述璋 19190715 256
0066 應司法官考試履歷書及保結書——王廷鈞 19190715 259
0067 應司法官考試履歷書——盛世珍 19190716 262
0068 應司法官考試履歷書——李定翹 19190716 264
0069 應司法官考試履歷書及保結書——沈思進 19190716 266
0070 應司法官考試履歷書及保結書——蔣宗魯 19190716 269
0071 應司法官考試履歷書——吳彬 19190716 272
0072 應司法官考試履歷書及保結書——董寅亮 19190716 274
0073 應司法官考試履歷書及保結書——滕晉修 19190717 277
0074 應司法官考試履歷書及保結書——楊邦杰 19190717 280
0075 應司法官考試履歷書及保結書——胡煦 19190717 283
0076 應司法官考試履歷書及保結書——張金鑒 19190717 286
0077 應司法官考試履歷書及保結書——李書城 19190717 289
0078 應司法官考試履歷書及保結書——強天健 19190717 292
0079 應司法官考試履歷書及保結書——丁夢麟 19190717 295
0080 應司法官考試履歷書及保結書——戴蔭良 19190717 298
0081 應司法官考試履歷書及保結書——戴炳驄 19190717 301
0082 應司法官考試履歷書及保結書——張燏生 19190717 304
0083 應司法官考試履歷書及保結書——陳汝強 19190717 307
0084 應司法官考試履歷書及保結書——徐倫拔 19190717 310
0085 應司法官考試履歷書及保結書——徐彝杰 19190717 313
0086 應司法官考試履歷書及保結書——李毓英 19190717 316
0087 應司法官考試履歷書及保結書——徐振壬 19190717 319
0088 應司法官考試履歷書及保結書——李有章 19190717 322
0089 應司法官考試履歷書及保結書——陳紀 19190717 325
0090 應司法官考試履歷書及保結書——高維滌 19190717 328
0091 應司法官考試履歷書及保結書——錢斌 19190717 331
0092 應司法官考試履歷書及保結書——石翊 19190717 334
0093 應司法官考試履歷書及保結書——問積嶸 19190717 337
0094 應司法官考試履歷書及保結書——史允德 19190718 340
0095 應司法官考試履歷書及保結書——金炳炎 19190718 343
0096 應司法官考試履歷書及保結書——林志定 19190718 346
0097 應司法官考試履歷書及保結書——樓敬銘 19190718 349
0098 應司法官考試履歷書——許其淦 19190718 352
0099 應司法官考試履歷書——劉相 19190718 354
0100 應司法官考試履歷書及保結書——邱毓澄 19190718 356
0101 應司法官考試履歷書及保結書——夏宏祚 19190718 359
0102 應司法官考試履歷書及保結書——蔣振南 19190718 362
0103 應司法官考試履歷書及保結書——葛襄平 19190718 365
0104 應司法官考試履歷書及保結書——湯裕曾 19190718 368
0105 應司法官考試履歷書及保結書——陳琦 19190719 371
0106 應司法官考試履歷書——胡浩然 19190719 374
0107 應司法官考試履歷書——金式如 19190719 376
0108 應司法官考試履歷書——程祖伊 19190719 378
0109 應司法官考試履歷書——王鑫 19190719 380
0110 應司法官考試履歷書及保結書——王夢九 19190719 382
0111 應司法官考試履歷書及保結書——張錦云 19190720 385
0112 應司法官考試履歷書及保結書——王容 19190720 388
0113 應司法官考試履歷書及保結書——葉莘昌 19190720 391
0114 應司法官考試履歷書及保結書——趙星三 19190720 394
0115 應司法官考試履歷書及保結書——張金軾 19190700 397
0116 應司法官考試履歷書及保結書——周傳銘 19190700 400
0117 應司法官考試保結書——吳桂芬 19190700 403
0118 應司法官考試履歷書及保結書——鄒炳辰 19190700 404
0119 應司法官考試履歷書及保結書——吳以長 19190700 408
0120 應司法官考試履歷書及保結書——夏鼎鼐 19190700 411
0121 司法部為各廳報送司法官考試初試及格人員名冊及履歷備核事訓令 19200122 414
0122 江蘇高等審判廳為報本審廳及各廳均無應七年司法官初試及格應受再試之人員事呈 19200129 417
0123 江蘇高等審判廳為保送孫再、陳??U埫夥ü倏荚嚥⑺图堔D審議事呈及司法官再試典試委員會為請送交孫再關系文件事函 19200607 421
0124 司法官再試典試委員會為送準免孫再甄錄試初試及再試及陳??U玟浽嚦踉囃ㄖ潞敖K高等審判廳轉發此通知事函 19201129 432
0125 司法部總務廳為發還孫再、陳??{證書類請轉發事公函 19201203 436
0126 江蘇高等審判廳為司法官再試典試委員會發還孫再、陳??{證書類轉發事函 19201211 439
0127 司法部為定期舉行司法官考試本年九月十五日至三十日為報考日期事電及江蘇高等審判廳通令、布告 19210812 441
0128 司法部為改定本屆司法官考期及報名日期事電及江蘇高等審判廳通令、通告 19211006 445
0129 江蘇高等審判廳為匯解候補推事再試及格證書事函 19220407 449
0130 司法部為請造送參加司法官再試名冊及詳細履歷事訓令 19240112 451
0131 司法部為江蘇高等審檢廳長官先期造具司法官再試名冊連同詳細履歷限期送部事訓令 19240112 453
0132 江蘇高等審檢廳為轉行部令司法官考試再試并送履歷成績事令 19240119 455
0133 江蘇高等審判廳為轉行部令飭知再試日期事令 19240119 458
0134 靖江縣承審員葛之覃為遵令繕具履歷檢同學習成績事呈 19240129 460
0135 江寧地方審判廳為該廳學習推事盧丹墀學習期限將滿轉請準予一同再試事呈 19240202 466
0136 江蘇高等審判廳為江寧地方審判廳呈據學習推事盧丹墀請送再試轉呈核示事指令 19240211 471
0137 吳縣地方審判廳為送該廳學習推事王鳳誥履歷及成績事呈 19240211 473
0138 江蘇高等審判廳為請示學習司法官盧丹墀可否準其再試事代電及司法部代電 19240211 477
0139 江蘇高等審檢廳為報本省應送司法官再試人員造具清冊連同履歷成績等件事呈 19240218 480
0140 江蘇高等審判廳為轉行部電學習推事盧丹墀應暫緩再試事訓令 19240226 487
0141 司法部為江蘇高等審檢廳呈送司法官再試人員清冊履歷成績事指令 19240306 489
0142 江蘇高等審判廳為豐縣知事宋瑞霖代電請示法官考試報名及報考日期一并轉知事指令 19240318 491
0143 吳縣地方審判廳為補報該廳學習推事王鳳誥赴再試日期事呈 19240405 493
0144 司法部總務廳為準司法官再試典試委員會將孫潞書類送回本部并相應原件送還事公函 19240531 496
0145 司法部為請各廳長官先期造具應受再試名冊連同詳細履歷限期送部備核事訓令 19250117 498
0146 江蘇高等審檢廳為轉行部令將應送再試學習司法官先期造具名冊履歷送部備核事令 19250203 500
0147 江蘇高等審檢廳為送應受司法官再試人員名冊及履歷事呈 19250217 503
0148 江寧地方審判廳為遵令造送分發學習推事期滿人員名冊履歷事呈 19250221 507
0149 江蘇高等審判廳為江寧地方審判廳遵令造送學習推事期滿人員名冊履歷事指令 19250227 514
0150 司法部為轉飭所有應受司法官再試人員務于四月五日前來京候試事訓令 19250310 516
0151 江蘇高等審判廳為奉部令飭轉知江寧地方審判廳盧丹墀赴京應試事訓令 19250316 518
0152 司法部為所有曾經本部分發江蘇省學習推檢學習期滿參加司法官再試考試應迅速開單呈報事訓令 19260826 520
 
前言[ 滾動 - 展開 ]  
 
中國古代除了在中央一級設立相對專門的審判機構外,地方各級國家機關一直實行行政與司法不分的機構設置原則,即由地方長官總攬行政、司法甚至軍事等權力,地方官府衙門同時負責司法審判職責。這種狀況直到清末法制改革才開始改變。清宣統元年(1909),晚清政府頒布《法院編制法》,開始著手在現行官府衙門之外另行建立審判機構。宣統二年(1910)十一月,江蘇高等審判廳在蘇州桃花塢成立,標志著江蘇省第一個省級審判機構的正式建立。1912年1月1日中華民國臨時政府在南京成立后,又在江寧(今南京市)、清江浦(今淮安市)分別建立江蘇高等審判廳第一、第二分廳,作為其派出機構,1914年奉命撤銷。1917年12月,又在淮陰恢復設立江蘇高等審判廳第一分廳。
1927年10月,隨著國民黨南京國民政府的建立,設在蘇州和淮陰的江蘇高等審判廳及其第一分廳改稱江蘇高等法院及其第一分院。1934年,南京國民政府增設江蘇高等法院分院四處,第二、第三分院設在上海,第四分院設在銅山(今徐州市),第五分院設在鎮江。
1937年7月抗日戰爭全面爆發后,蘇南主要城市全部陷落,江蘇高等法院輾轉遷徙至蘇北農村。1942年,江蘇高等法院奉命在蘇南溧陽、宜興一帶成立江南辦事處。與此同時,1938年3月,日偽維新政府在南京成立,12月在蘇州成立日偽江蘇高等法院臨時辦事處,次年1月正式建立日偽江蘇高等法院。同年在徐州設立偽蘇北高等法院,后相繼改稱蘇淮特區高等法院、淮海高等法院,轄徐州市及銅山、蕭縣、睢寧、宿遷、淮安、漣水等21縣。1940年3月汪偽國民政府成立后,又于1943年在南京增設了首都高等法院,與江蘇高等法院分治。
抗日戰爭勝利后,撤退在蘇北和皖南地區的國民黨江蘇高等法院返回蘇州接收了汪偽江蘇高等法院,并沿用汪偽舊制,繼續在南京保留首都高等法院。同時,將原設在鎮江的第五分院改為第一分院,設在淮陰的第一分院改為第二分院,設在徐州的第四分院改為第三分院。1946年又在南通增設江蘇高等法院第四分院。1948年“行憲”后,又將這四個分院根據其所在地改稱鎮江分院、淮陰分院、徐州分院、南通分院。其后,隨著中國人民解放戰爭的逐步勝利,江蘇境內的國民黨法院系統相繼被廢除,并為新中國的人民法院所取代。
民國時期江蘇高等審判廳和高等法院在其建立和運行的短暫歷史中,留下了較為豐富的檔案資料。這些司法檔案歷經輾轉遷移,依然得以較為完整地保存下來,現保存在江蘇省檔案館。據統計,江蘇省檔案館館藏的民國時期江蘇高等審判廳和江蘇高等法院檔案多達12萬余卷,這些司法檔案經整理被分為兩類:一是文書檔案,包括機構設置、人事管理、司法統計、財務會計、法令制度、工作報告、會議記錄等,較為完整地反映了江蘇高等審判廳及其分廳和江蘇高等法院及其分院的設立、運作的基本情況,甚至細節情況。二是訴訟檔案,包括刑事案件、民事案件、政治、漢奸、戰犯及涉外案件等,均為當時江蘇高等審判廳和江蘇高等法院案件審理的原始卷宗,反映了一個個案件審理的全部過程和結果。這些司法檔案基本上以民國時期江蘇?。ú糠謺r期不含南京地區)為地域范圍,以1912至1949年為時間斷限,保存較為完整,內容十分豐富,比較全面地反映了民國時期江蘇高等審判廳和江蘇高等法院的歷史發展過程和司法審判活動的開展情況,亟待加以整理和研究。
江蘇省檔案館對于民國時期江蘇司法檔案的開發利用歷來十分重視。2011年,該館和江蘇省高級人民法院達成合作協議,首先對民國江蘇高等審判廳和高等法院時期的裁判文書檔案進行開發利用,精選了1500件刑事和民事案件的裁判文書,匯編成《民國時期江蘇高等法院(審判廳)裁判文書實錄》一書,于2013年出版。2014年,江蘇省檔案館又聯合南京大學、南京師范大學和東南大學相關學院和教師,以“民國江蘇司法檔案整理研究”為題申報國家社會科學基金重大項目并獲得立項,從而為民國江蘇高等審判廳和高等法院司法檔案的全面整理和研究提供了強有力的支持和學術保證。
在課題研究過程中,我們按照“邊整理、邊研究,先專題、后總庫,先梳理、后出版”的思路,決定先以民國時期江蘇司法檔案中的文書檔案為整理對象,并確定將其中與法官有關的檔案進行選編出版。要實現這一目標,必須首先明確“法官”的范圍。一方面,民國時期的“司法官”,既包括在審判廳和法院從事審判工作的推事,也包括在檢察廳和配置于法院內履行公訴職責的檢察官??紤]到現今法官均指在審判機關履行審判職責的人員,所以本次選編沒有將有關檢察官的檔案包含在內。另一方面,由于受到司法經費和司法人才等因素的限制,民國時期未能做到普設法院,而是在未設立法院的縣市實行行政長官兼理司法制度,法律規定行政長官根據需要可以申請設置承審員輔助其處理司法事務,以彌補行政長官不具有法律知識、缺乏司法經驗的不足。因此作為在基層從事審判工作的承審員,實際上屬于法官群體的一部分,故本書也應將與承審員有關的檔案一并予以收錄。因此,本書所稱之“法官”,是指民國時期在審判機關和基層縣市政府從事審判工作的推事和承審員。
法官范圍確定之后,我們在完成檔案數字化的前提下,本著“應選盡選、竭澤而漁”的原則,先將文書檔案中與法官有關的檔案全部選出。在此基礎上,根據這批法官檔案的實際情況,再擬定法官檔案的分類編排方法。經過反復權衡,最終決定首先按照歷史時期將這批法官檔案分為江蘇高等審判廳、江蘇高等法院兩個時期,基本對應于民國時期北京政府和南京國民政府兩個階段。其次,對于各個時期的法官檔案,則根據法官制度的內在邏輯分為法官選任、法官管理、法官保障、法官獎懲四個部分,每一部分下再依其內容性質以及檔案多寡進行分類編排,少者兩類,多者六、七類。如法官選任部分,按照內容性質可分為法官考試、法官培訓、法官任免三類,但由于江蘇高等審判廳時期的法官考試和任免的檔案較多,遂將法官考試檔案再分為推事考試、承審員考試兩類,法官任免檔案再分為推事任免、承審員任免和高等審判廳廳長任職三類,對法官培訓檔案則不再做此區分。而江蘇高等法院時期的法官選任檔案相對不多,僅分為推事考試、承審員考試、法官培訓和法官任免四類。同理,江蘇高等審判廳時期的法官管理檔案較多,依其內容性質我們將其分為法官紀律、法官履歷、法官配置、法官考勤、法官請假、法官考核、法官辭職等七類,江蘇高等法院時期法官管理檔案則僅分為法官紀律、法官請假、法官考績、法官辭職等四類。應當指出的是,為了盡可能避免割裂檔案之間的內在聯系,本著“宜粗不宜細”的分類原則,我們放棄了原擬對某些分類檔案再行細分的做法,即各類檔案不再劃分小類,以便于檔案使用者的研究利用。此外,由于江蘇司法文書檔案中也包含了抗戰時期偽江蘇高等法院的檔案,因此我們決定將其中的法官檔案一并選出,作為本書的附錄出版,以保存歷史的原貌。這樣,最終匯編成《民國時期江蘇司法檔案輯錄·法官卷》一書。全書共計收錄民國時期江蘇法官文書檔案7506件,其中江蘇高等審判廳法官檔案4716件,江蘇高等法院法官檔案2471件,附錄抗戰時期偽江蘇高等法院法官檔案319件。
綜觀本書收錄的民國江蘇法官檔案,其具有以下特點:
第一,檔案時期分布不均衡。民國時期江蘇司法檔案包括江蘇高等審判廳和江蘇高等法院兩個時期,且高等審判廳時期從1912—1927年,約16年;高等法院時期自1927—1949年,約23年,但本書收錄的高等審判廳法官檔案4716件,高等法院法官檔案2471件,高等審判廳時期明顯多于高等法院時期。其原因可能與抗戰時期江蘇高等法院輾轉遷徙,檔案多有散失有關,這從抗戰時期的法官檔案明顯缺乏可以看出。
第二,屬于法官制度實施類檔案。民國時期無論是北京政府還是南京國民政府,都先后頒布或修訂過一系列有關法官制度的法律法規,從而構建了法官制度的基本框架。但本書收錄的檔案中沒有看到一部有關法官制度的法律法規,而是大量的關于法官制度在實施過程中留存下來的檔案,包括部分中央政府相關部門發布的有關法官制度實施的規范性文件和解釋性文件。這一方面說明當時國家正式頒布的法律法規可能是不需要存檔的,另一方面也說明這批法官檔案的珍貴,為我們研究民國時期法官制度的實施狀況留下了第一手的史料。
第三,檔案系統性強,連續完整。本書收錄的法官檔案,不僅比較全面地反映了民國時期法官制度從法官選任、法官管理、法官保障到法官懲戒實施的各個方面,而且檔案與檔案之間連續性強,內容前后關聯。一件事情從其起因至處理結果的相關正式文件(呈文、訓令、指令等)與非正式文件(信函、電報等)基本上都完整地保存下來。檔案內容既與歷史記載之民國時期法官制度的法律法規基本一致,也和其時法官制度改革的內容相對應,向我們清晰地展現了當時法官制度的規范性、有序性和統一性,還原了民國時期司法系統、審判機關及法官制度的真實面向,為我們提供了一幅幅民國時期法官制度實施的動態圖景。
總之,《民國時期江蘇司法檔案輯錄·法官卷》的出版,對于學術界深入研究民國時期的法官制度及其演變,特別是其法官制度在實施過程中的利弊得失,總結其經驗教訓,為我國當代法官制度的改革發展提供歷史的鏡鑒,具有重要的學術價值和現實意義。
本書的選編是主要編撰人集體分工協作的結果。我們多次召開課題組會議,共同研究選編的標準和分類原則,最終達成現在的共識。各編撰人的分工是:謝新竹同志承擔了江蘇高等審判廳時期法官選任檔案的選編和校對工作,陸娓同志承擔了江蘇高等審判廳時期法官管理檔案的選編和校對工作,章潤同志承擔了江蘇高等審判廳時期法官保障檔案的選編和校對工作,董長春同志承擔了江蘇高等法院時期法官選任檔案和抗戰時期偽江蘇高等法院時期法官檔案的選編和校對工作,張鐳同志承擔了江蘇高等法院時期法官管理檔案的選編和校對工作,蘇學增同志承擔了江蘇高等法院時期法官保障檔案的選編和校對工作,陳輝同志承擔了江蘇高等審判廳和江蘇高等法院時期法官懲戒檔案的選編和校對工作,韓業斌同志參與了本書檔案的前期選編工作。全書的選編及其分類均經過我的多次審定,最終由我通校定稿。
本書的選編是與課題主持單位江蘇省檔案館密切協作的結果,他們承擔了前期文書檔案的數字化和著錄工作,張姬雯副館長、張少敏處長還對選編工作給予了熱情的指導和善意的督促;國家圖書館出版社不僅以專業的眼光慨然應允出版,其民國文獻編輯室于浩主任還對出版事宜作出了精心安排,編輯鄧詠秋、靳志雄、梁盼、吳偉哲付出了大量心血,克服了重重困難;南京師范大學法學院博士生朱珊珊、林小雨,碩士生史勝蘭、胡德蘇、唐壹、聶菊芳、齊芳芳、儲驪穎、劉振元、孫任嬙等同學也參與了部分檔案的選編、著錄、校對工作,在此一并表示衷心的感謝!當然,由于我們缺乏檔案整理經驗,加之受到選編條件的制約,所選法官檔案肯定存在缺漏之處,有些檔案的分類也未盡合理,誠望得到學術界的諒解和批評指正。

李玉生
2020年1月
 
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